根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)規(guī)劃環(huán)境保護管理條例》規(guī)定和《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》的要求，規(guī)劃單位應(yīng)當依法聽取環(huán)境影響評價范圍內(nèi)的公民、法人和其他組織的意見。目前建設(shè)單位已委托環(huán)評單位編制完成《湖北省華中再生資源有限公司湖北供銷廢舊線路板拆解破碎中心擴建項目環(huán)境影響報告書》（征求意見稿），為廣泛征求與該建設(shè)項目環(huán)境影響有關(guān)的意見，進一步做好編制工作，現(xiàn)將本次建設(shè)項目的環(huán)境影響相關(guān)信息公示如下：
一、項目概況
湖北省華中再生資源有限公司在漢川市新河鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)集廢舊家電集散、分揀、加工處理和連鎖經(jīng)營于一體的湖北省再生資源集散（加工）工業(yè)園。目前廢舊家電拆解中心占地150畝，總投資12000萬元，年處理廢棄家電100萬臺，該項目于2010年6月通過環(huán)評（孝環(huán)函[2010]75號），2013年5月通過竣工環(huán)保驗收（孝環(huán)函[2013]110號）。公司在2015年決定新建配套線路板拆解線一條，處理能力為3000噸/年。擴建項目的變更報告已經(jīng)于2015年3月，由湖北省環(huán)境科學研究院編制完成；該變更項目環(huán)評于2015年9月獲得孝感市環(huán)境保護局批復（孝環(huán)函[2015]212號），2017年1月項目通過竣工環(huán)保驗收（孝環(huán)函[2017]34號）。
目前，湖北省華中再生資源有限公司在漢川新河鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已經(jīng)建成年回收拆解廢舊家電100萬臺（其中，廢舊電視機85萬臺、廢舊電冰箱10臺、廢舊洗衣機3萬臺、廢舊空調(diào)1萬臺、廢舊電腦1萬臺），拆解廢線路板3000噸的規(guī)模，廢塑料綜合利用10萬噸的規(guī)模。
湖北省華中再生資源有限公司通過對市場的分析，廢棄線路板的產(chǎn)生量日益增加，為有效利用現(xiàn)有資源，公司決定新增一條錫爐加熱工段，以及一套破碎、分選一體化設(shè)備，其中錫爐加熱工段年工作2400小時，破碎線年工作4800下是；最終，形成廢舊線路板處理總規(guī)模達到15000噸/年，其中廢線路板（上附電子原件）6000t/a，廢線路板邊框（或光板，上不附電子原件）9000t/a。
項目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
(1)大氣環(huán)境質(zhì)量
項目廠址區(qū)域SO2、NO2小時濃度均值，PM10、PM2.5、SO2、NO2日均濃度值滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）；非甲烷總烴小時值能夠滿足《大氣污染物綜合排放標準詳解中規(guī)定的質(zhì)量標準》；TVOC8小時均值能夠滿足《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》。
(2)地面水環(huán)境質(zhì)量
項目漢北河不能滿足其水體功能區(qū)劃，主要超標污染物為COD、BOD5、氨氮、總氮、總磷和石油類，其中總氮和總磷的超標率達100%；污水處理廠排污口下游100m斷面超標最為嚴重，排污口下游1600m斷面和漢北河入漢江斷面超標現(xiàn)象有所改善。
漢北河超標主要原因是，區(qū)域納污管網(wǎng)的建設(shè)較為滯后，沿河存在生活污水、農(nóng)業(yè)廢水直排漢北河的現(xiàn)象。
(3)地下水環(huán)境質(zhì)量
項目區(qū)域監(jiān)測點位氨氮、總硬度、總大腸菌群存在超標現(xiàn)象，其他地下水水質(zhì)指標基本能達到《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB/T14843-93)中Ⅲ類標準要求。
廠址周邊4處地下水超標是由于周圍居民畜禽養(yǎng)殖以及村落污水收集系統(tǒng)落后致使污水隨意排放，從而導致氨氮、總硬度、總大腸菌群超標。
廠址地下水超標是因為廠址的地下水監(jiān)測井距離員工宿舍區(qū)較近，而且湖北省華中再生資源有限公司空地面積較大，公司常用化糞池出水作為綠化用水，從而導致氨氮、總硬度、耗氧量、總大腸菌群超標。
(4)聲環(huán)境質(zhì)量
擬建項目各廠界晝、夜間噪聲值能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中的3類標準要求，項目所在地周邊聲環(huán)境質(zhì)量狀況較好。
（5）土壤環(huán)境質(zhì)量
擬建項目區(qū)域各項土壤監(jiān)測指標均能滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》(GB15618-1995)三級標準。
三、環(huán)境影響預測評價
（1）施工期環(huán)境影響分析
由于擴建項目是對現(xiàn)有車間進行改建，無大型土建工程，施工區(qū)集中在廠區(qū)內(nèi)部，周圍已建成的廠房可作為施工揚塵、噪聲的遮擋物，且周邊的敏感點距離主要施工區(qū)均在400m范圍以外，施工期產(chǎn)生的揚塵、噪聲對外環(huán)境影響不大。
施工期產(chǎn)生的廢水主要為設(shè)備清洗、進出車輛沖洗水、生活污水等。施工生產(chǎn)廢水、生活污水進入現(xiàn)有的污水管網(wǎng)，對漢北河的水質(zhì)影響較小。
施工期產(chǎn)生的固廢運至當?shù)丨h(huán)衛(wèi)、城管部門制定的場所進行利用或填埋，對外環(huán)境影響不大，但在物料運輸過程應(yīng)加強管理，并輔以遮擋、灑水等防護措施，防止運輸過程中沿途漏散、飛揚和帶泥污染路面。
（2）環(huán)境空氣
擴建項目大氣污染主要是線路板人工拆解錫爐加熱過程、和線路板破碎解過程中的有組織排放及出料口處無組織排放。
錫爐加熱廢氣：擴建項目在錫爐加熱工位上方設(shè)施微負壓集塵罩，廢氣經(jīng)管道收集后，采用二級堿液噴淋塔+活性炭吸附處理廢氣，處理后的廢氣通過15m高排氣筒外排，排口直徑為0.5m。
破碎、分選廢氣：擴建項目線路板送入密閉破碎、篩選生產(chǎn)線，在粉碎、分離、篩分過程中均有粉塵產(chǎn)生，項目在生產(chǎn)線氣流分離機部位安裝除塵器對產(chǎn)生的含塵廢氣進行收集后，通過管道送布袋除塵器處理，然后經(jīng)15米高排氣筒排放，排口直徑0.5m。
擬建項目大氣評價等級定為三級，可直接以估算模式的計算結(jié)果作為預測與分析依據(jù)，由分析預測結(jié)果可知，在正常排放情況下，本項目有組織及無組織排放的廢氣最大落地點濃度占標率均小于10%，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，表明本項目排放的廢氣污染物對區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量影響較小。
擴建項目衛(wèi)生防護距離確定為以錫爐加熱工段外設(shè)置100m衛(wèi)生防護距離，破碎風選工段外設(shè)置50m衛(wèi)生防護距離。經(jīng)現(xiàn)場勘查，全廠衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)沒有敏感點，能滿足本項目衛(wèi)生防護距離的要求。
擬建項目用地為工業(yè)用地，大氣污染防治措施和污染源排放方式具有可行性，能滿足達標排放及總量控制管理要求，項目周圍敏感點滿足本項目設(shè)置的衛(wèi)生防護距離的要求?？傮w而言，項目排放廢氣對周圍環(huán)境影響較小。
（2）地下水
項目區(qū)域監(jiān)測點位氨氮、總硬度、總大腸菌群存在超標現(xiàn)象，其他地下水水質(zhì)指標基本能達到《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標準要求。
廠址周邊4處地下水超標是由于周圍居民畜禽養(yǎng)殖以及村落污水收集系統(tǒng)落后致使污水隨意排放，從而導致氨氮、總硬度、總大腸菌群超標。
廠址地下水超標是因為廠址的地下水監(jiān)測井距離員工宿舍區(qū)較近，而且湖北省華中再生資源有限公司空地面積較大，公司常用化糞池出水作為綠化用水，從而導致氨氮、總硬度、耗氧量、總大腸菌群超標。
同時，廠址和紅衛(wèi)村出現(xiàn)了砷超標現(xiàn)象，湖北省華中再生資源有限公司無含砷廢水排放，廠址內(nèi)運輸?shù)缆芬呀?jīng)完成硬化，而且根據(jù)包氣帶調(diào)查結(jié)果顯示，廠區(qū)內(nèi)砷并沒有超過《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）“第二類”篩選值中要求。本評價建議建設(shè)單位在本次擴建項目內(nèi)完善地下水污染監(jiān)控體系，在廠址上游、下游設(shè)置地下水水質(zhì)監(jiān)測井，便于監(jiān)控湖北省華中再生資源有限公司對地下水影響。
（3）土壤環(huán)境
建設(shè)項目對土壤環(huán)境的影響主要來自工業(yè)“三廢”排放。
工業(yè)廢氣中的污染物主要通過降水、擴散和重力作用降落至地面，滲透進入土壤，進而污染土壤環(huán)境；工業(yè)廢水通過灌溉農(nóng)田或排入河流、湖泊后再作為農(nóng)業(yè)灌溉用水，使土壤環(huán)境受到污染；固體廢物在掩埋或堆放過程中產(chǎn)生的滲出液、濾液進入土壤，改變土質(zhì)和土壤結(jié)構(gòu)，影響土壤微生物活動，危害土壤環(huán)境。
擴建項目對土壤環(huán)境的影響主要來自廢氣排放的顆粒物、錫及其化合物等重金屬通過降水、擴散和重力作用降落至地面，以及樹脂末、金屬末在運輸過程中物料灑落到地面。
沉降到地面的金屬污染物經(jīng)過遷移、轉(zhuǎn)化、吸收等作用部分進入土壤中，部分隨地表徑流流入水體，從而形成影響。
擴建項目采用二級堿液噴淋+活性炭吸附處理錫爐加熱廢氣，采用布袋除塵器處理風選廢氣。根據(jù)現(xiàn)有項目的環(huán)?？⒐を炇战Y(jié)果以及同類型項目的去除效率，以上處理措施可大大降低污染物的排放量，因此經(jīng)降水、擴散和重力作用滲入地面的污染物對土壤環(huán)境的影響在環(huán)境可接受范圍之內(nèi)。
項目原輔材料及產(chǎn)品存放區(qū)域、生產(chǎn)車間、收集管道等均設(shè)防滲襯層，即使發(fā)生意外潑灑事故，污染物經(jīng)防滲襯層的阻隔，極少能滲入土壤，使這類事故對土壤環(huán)境的影響極為有限；項目危險廢物臨時貯存場所建設(shè)必須符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)(2013年修改單)標準規(guī)范要求，對各類固體廢物進行分區(qū)專門存放，不隨意處置，減少此環(huán)節(jié)對土壤可能造成的危害。
（4）地表水環(huán)境
由于擴建項目生產(chǎn)環(huán)境無廢水產(chǎn)生；擴建項目不增加工作人員，無新增生活污水。擴建項目不會新增對地表水的影響。
建設(shè)單位目前將廠區(qū)內(nèi)的污廢水直排廠外的溝渠，建設(shè)單位已經(jīng)按照本評價的要求正在建設(shè)廠區(qū)污水處理站，處理估摸為100t/d，處理工藝為格柵+混凝沉淀+活性炭-芬頓試劑氧化+石英砂活性炭濾池+紫外消毒，處理后將處理后的廢水采用槽罐車收集，并運輸至新河新型產(chǎn)業(yè)園園區(qū)污水處理廠指點排污口排放，由新河新型產(chǎn)業(yè)園園區(qū)污水處理廠經(jīng)行集中處理后達標排放，建設(shè)單位已經(jīng)與新河新型產(chǎn)業(yè)園園區(qū)污水處理廠的運營單位——湖北川東環(huán)保能源開發(fā)有限公司簽訂污水接受協(xié)議。
（4）聲環(huán)境
項目在采取圍護、消聲、減振等措施后，在主要聲源同時排放噪聲時，對環(huán)境的貢獻值較小。根據(jù)預測結(jié)果顯示，擴建項目實施后除廠界北噪聲增高值在超過了3dB(A)，其他廠界噪聲增加量均在3dB(A)范圍內(nèi)。擴建項目廠界北為湖北省華中再生資源有限公司的發(fā)展預留地，無環(huán)境敏感目標。
廠界晝、夜間噪聲預測值均能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類區(qū)標準。
（5）固體廢物
擴建項目產(chǎn)生的廢電子元件、布袋收塵以及處理錫爐加熱廢氣時產(chǎn)生的沉淀污泥和廢活性炭，以上固體廢物均屬于危險廢物，必須交由有危廢處理資質(zhì)的公司處理。項目產(chǎn)生的樹脂粉末進入了危險廢物豁免管理清單，運輸工具需要滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求，不按危險廢物進行運輸，進入生活垃圾填埋場填埋處置處置過程不按危險廢物管理。
擴建項目不新增勞動人員，無新增生活垃圾產(chǎn)生。
擴建項目和現(xiàn)有項目處置過程中產(chǎn)生的金屬粉末、變壓器等，建設(shè)單位將其作為產(chǎn)品外售，鑒于以上產(chǎn)品具有一定危險性，本評價建議將其納入危險廢物的管理范圍內(nèi)。
四、環(huán)境保護措施
①源頭控制：包括采用清潔生產(chǎn)及廢物循環(huán)利用的方案，減少污染物的排放量。對工藝、管道、設(shè)備、污水儲存及處理構(gòu)筑物采取控制措施，防止跑、冒、滴、漏，減少事故廢水的產(chǎn)生；改造全廠雨水收集系統(tǒng)，確保初期雨水能夠進入初期雨水池。
②分區(qū)防滲：結(jié)合項目生產(chǎn)設(shè)備、管廊、管線、貯存運輸裝置、污染物處理和應(yīng)急裝置等的布局，劃定污染防治區(qū)，進行分區(qū)防滲。擴建項目是在現(xiàn)有項目的車間內(nèi)進行建設(shè)。現(xiàn)有車間及其貯存場地的防滲措施已經(jīng)通過環(huán)?？⒐を炇?，可防止項目產(chǎn)生的廢液對地下水產(chǎn)生影響，《湖北省華中再生資源有限公司湖北供銷廢舊線路板拆解破碎中心項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告》也已經(jīng)通過孝感環(huán)保局的驗收。擴建項目新建的一座事故水池和污水處理站為重點污染防治區(qū)；本評價建議建設(shè)單位在噴淋塔、噴淋污泥暫存罐四周設(shè)置圍堰以及地溝，圍堰內(nèi)應(yīng)做防腐蝕地坪；鑒于，廠址處地下水氨氮、總硬度、耗氧量、總大腸菌群超標，本評價將化糞池作為一般污染防治區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)檢查化糞池的防滲措施，并重建加強其防滲層，并且在廠址內(nèi)禁止用糞水綠化。分區(qū)防滲要求應(yīng)滿足《石油化工工程防滲技術(shù)規(guī)范》（GB/T50934-2013）。
③地下水監(jiān)控：建立地下水環(huán)境監(jiān)控體系，包括建立地下水污染監(jiān)控制度和環(huán)境管理體系，定期委托相關(guān)單位進行地下水監(jiān)測。
④應(yīng)急響應(yīng)：制定地下水事故應(yīng)急響應(yīng)預案，明確風險事故狀態(tài)下應(yīng)采取的封閉、截流等措施，提出防止地下水污染的具體方案。
(3)聲環(huán)境污染防治措施
對噪聲源采取建設(shè)隔聲房間、隔聲墻、安裝消聲器等環(huán)保措施，同時對噪聲設(shè)備合理布局，盡量安裝在遠距廠界和環(huán)境敏感目標的地方，并選用低噪聲設(shè)備等，減少對環(huán)境的影響。根據(jù)預測，各產(chǎn)噪機械產(chǎn)生的噪聲，在采取隔聲、消聲、減振等措施的條件下，廠界噪聲不會超過《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準，對環(huán)境的影響較小。
(4)固體廢棄物污染防治措施
建設(shè)單位設(shè)置危廢暫存間，對項目產(chǎn)生的危險廢物進行暫存，然后委托有資質(zhì)的單位安全處置。
為了保證擴建項目產(chǎn)生的危險廢物不對周圍環(huán)境產(chǎn)生二次污染，建設(shè)單位要嚴格執(zhí)行固體廢物處理的有關(guān)協(xié)議，已經(jīng)與各危險廢物處理單位簽訂了相關(guān)危險廢物處置合同，同時也應(yīng)簽訂相關(guān)危廢儲運協(xié)議，并報當?shù)丨h(huán)保部門備案；外運時需要嚴格按照國家環(huán)境保護總局令第5號文件《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的相關(guān)規(guī)定報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃，應(yīng)做到不沿途拋灑；此外，必須加強對固體廢棄物的管理，確保各類固體廢棄物的妥善處置，固體廢棄物貯存場所應(yīng)有明顯的標志，并有防雨、防曬等設(shè)施。
擴建項目和現(xiàn)有項目處置過程中產(chǎn)生的金屬粉末、變壓器等，建設(shè)單位將其作為產(chǎn)品外售，鑒于以上產(chǎn)品具有一定危險性，本評價建議將其納入危險廢物的管理范圍內(nèi)。
(5)地表水污染防治措施
擴建項目在生產(chǎn)過程中不排放生產(chǎn)廢水，同時也不新增生活污水。因此，擴建項目廢水防治措施完全依托現(xiàn)有項目，不新增。
建設(shè)單位應(yīng)加快事故水池和廠區(qū)污水站的建設(shè)進度?？紤]污水處理站均采用物化的處理方式，藥劑的投加量對處理效果影響很大，因此本評價要求建設(shè)單位在污水處理站運行調(diào)試正常，出水能夠穩(wěn)定滿足新河新型產(chǎn)業(yè)園園區(qū)污水處理廠的接管要求后，不得減少各類藥劑的投加量。
建設(shè)單位應(yīng)嚴格按照，與新河新型產(chǎn)業(yè)園園區(qū)污水簽訂的污水接受協(xié)議，將處理后的廢水采用槽罐車收集，并運輸至新河新型產(chǎn)業(yè)園園區(qū)污水處理廠指點排污口排放，由新河新型產(chǎn)業(yè)園園區(qū)污水處理廠經(jīng)行集中處理后達標排放。待遠期園區(qū)污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)完成后，湖北省華中再生資源有限公司廠區(qū)內(nèi)排放的廢水可通過市政管網(wǎng)外排至新河新型產(chǎn)業(yè)園園區(qū)污水處理廠處理。
四、產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性
擬建項目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）》（2013年修改），符合《危險廢物污染防治技術(shù)政策》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求。項目符合《湖北省孝感市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個規(guī)劃》等當?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃，排污口位置及總平面布置較為合理。
五、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點
湖北省華中再生資源有限公司湖北供銷廢舊線路板拆解破碎中心擴建項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址符合當?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及當?shù)丨h(huán)境保護規(guī)劃要求。在完善了初期雨水收集系統(tǒng)、事故水池及污水處理站的建設(shè)，建成了地下水污染監(jiān)控體系，并采取本評價提出的各項污染防治的前提下，項目污染物的排放濃度和排放量均可達到國家排放標準的要求。項目評價區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣、地表水體及聲環(huán)境質(zhì)量可控制在相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標準內(nèi)，環(huán)境風險后果處于公眾可接受的范圍內(nèi)。從環(huán)境保護角度而言，項目建設(shè)可行。
六、征求意見的公眾范圍
本次熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃環(huán)境影響評價范圍內(nèi)的公民、法人和組織，鼓勵環(huán)境影響評價范圍之外的公民、法人和其他組織參與。
七、公眾提出意見的方式和途徑
公眾可通過電話、傳真、書信、電子郵件、填寫公眾意見表等多種方式向建設(shè)單位提出意見和建議。
公眾提交意見時，請?zhí)峁┯行У穆?lián)系方式；鼓勵采用實名方式提交意見并提供常住地址。對于公眾提交的相關(guān)個人信息，我司承諾不會用于環(huán)境影響評價公眾參與之外的用途。
八、公眾提出意見的起止時間
2019年1月10日至2019年1月23日
五、聯(lián)系方式
單位名稱：湖北省再生資源集團有限公司
聯(lián)系人：王工
聯(lián)系方式：18827674012
電子郵箱：546663462@qq.com
聯(lián)系地址：湖北省漢川市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)貨場路華中工業(yè)園
查閱紙質(zhì)報告書的方式和途徑：請到以上地址聯(lián)系查閱紙質(zhì)報告
附件：1、《湖北省華中再生資源有限公司湖北供銷廢舊線路板拆解破碎中心擴建項目》（征求意見稿）全文和公眾意見表的網(wǎng)絡(luò)鏈接：鏈接：https://eyun.baidu.com/s/3cUzMLg 密碼：oMbZ
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